Новости
Роскомнадзор 13 августа объявил о введении мер по «частичному ограничению» звонков через мессенджеры Telegram и WhatsApp на территории России. В ведомстве заявили, что решение принято для борьбы с мошенниками, которые звонят россиянам через иностранные мессенджеры, чтобы обманывать их и вымогать деньги, а также вовлекать «в диверсионную и террористическую деятельность». В Роскомнадзоре подчеркнули, что владельцы приложений проигнорировали «неоднократно направлявшиеся требования о принятии мер противодействия».
Между тем блокировки звонков начались за несколько дней до официального объявления.
10 августа Ксения Собчак сообщила, что операторы «большой четверки» (МТС, «Билайн», «МегаФон» и Tele2) обратились к правительству России с предложением заблокировать голосовые звонки в WhatsApp, Telegram и других зарубежных мессенджерах. Компании, как утверждалось, объяснили, что им необходимы дополнительные доходы для обслуживания инфраструктуры, которая дорожает из-за санкций и роста трафика мобильного интернета.
РБК со ссылкой на источник в одном из телеком-операторов подтвердил, что подобное предложение было сделано в мае, но не получило поддержки. Официального подтверждения этой информации от «большой четверки» не поступало, в «Ростелекоме» также заявили, что ничего не знают о подобной инициативе.
Начиная со следующего дня у пользователей WhatsАpp и Telegram в разных регионах России начались сбои в работе голосовых и видеозвонков. Как рассказали The Insider в проекте мониторинга российского интернета «НА СВЯЗИ», основываясь на анализе обращений, полученных их службой поддержки, и данных из открытых источников за 11–12 августа, массовый сбой затронул как минимум 27 субъектов федерации. Наибольшее число жалоб (51%) пришлось на Москву. Далее следуют Санкт-Петербург (10%), Краснодарский край (4%) и Челябинская область (4%).
«Все пользователи говорят, что проблемы возникают именно при совершении голосовых вызовов: прерывания при разговоре, срывы соединения. При этом чаты и обмен медиафайлами работают. В комментариях, собранных сервисом Сбой.рф, пользователи отмечают, что на фоне замедления голосового и видеотрафика WhatsApp и Telegram другие мессенджеры с аудио- и видеозвонками работают корректно, например, Imo.im, который также использует Voip (WebRTC) трафик, имеющий некоторое сходство с голосовым и видеотрафиком WhatsApp и Telegram.
Всё это говорит о том, что происходит избирательная блокировка или замедление (throttling) трафика звонков конкретных сервисов. Трафик мессенджеров при переписке и отправке медиа отличается от трафика аудио- и видеозвонков. Провайдер или вышестоящие узлы контролирующих органов могут применять фильтры для данного типа трафика, чтобы добиться избирательной блокировки или замедления. При этом пользователи отмечают, что проблемы сохраняются только при использовании российских операторов связи / провайдеров, а при использовании прокси или VPN заметных проблем со звонками не наблюдается.
Таким образом, можно говорить о блокировке / замедлении (это эквивалентные понятия в контексте права на доступ к информации и свободу коммуникаций) отдельных протоколов или портов соединений. Однако следует отметить, что интенсивность происходящих шатдаунов мобильного интернета и перебоев с проводным по большинству регионов России не снижается уже достаточно продолжительное время и проблемы с коммуникациями у пользователей конкретных мессенджеров сложнее выделить из общей картины проблем со связью и коммуникациями. Однако мы можем уверенно зафиксировать шатдаун методом блокировки или замедления со стороны регуляторов и провайдеров голосового и видеотрафика сервисов WhatsАpp и Telegram, который носит целенаправленный характер. Что подтверждается информационной кампанией и публичными заявлениями о намерениях осуществить подобные ограничения».
Аналитики «НА СВЯЗИ» считают, что власти блокируют звонки через WhatsApp и Telegram, чтобы стимулировать россиян переходить на «национальный мессенджер» Мax, который компания VK представила в начале июня.
«Распространилась информация о том, что операторы связи сами попросили заблокировать WhatsApp и Telegram, так как использование мессенджеров позволяет пользователям экономить на голосовых вызовах. Однако подтверждений этому от самих операторов пока не поступило. При этом если операторы действительно стремятся увеличить доходы от голосовых вызовов, в их интересах была бы блокировка всех мессенджеров вообще, включая Max, но о его блокировке речи не идет.
Власти хотят, чтобы люди звонили через Max. Его надежность всячески подчеркивают и говорят, что он войдет в “белый список“ сайтов и приложений при шатдаунах. У WhatsApp и Telegram есть шифрование, и контролирующие органы не могут получить доступ к данным, а Мах изначально спроектирован как мессенджер, открытый для силовиков. И, судя по его пользовательскому соглашению, для неопределенных третьих сторон».
В пресс-службе Telegram The Insider сообщили, что мессенджер работает корректно: «Проблемы с подключением, возникающие у пользователей, не связаны с ошибками в Telegram».
Источник в правительстве одного из российских регионов рассказал The Insider, что российские власти, вероятно, взяли за образец ОАЭ. Там звонки доступны через единственный мессенджер Botim.