Новости
Фото: Reuters
Интерпол на протяжении более десяти лет не может справиться с массовыми злоупотреблениями механизмом «красных уведомлений» — международных запросов на розыск, которые авторитарные режимы систематически используют для преследования политических диссидентов, активистов, журналистов и представителей этнических и религиозных меньшинств. Это следует из тысяч внутренних документов организации, переданных расследовательскому проекту Disclose и Би-би-си. В их число входят конфиденциальные отчеты, переписки между национальными бюро и служебные записки. Более того, недавно организация ослабила контроль над действиями российского подразделения, введенными после начала войны с Украиной.
Отмечается, что из 86 тысяч «красных уведомлений», выданных сейчас, менее 10% являются публичными, а Интерпол отказывается раскрывать названия стран-отправителей. Ежегодно тысячи уведомлений публикуются без ведома разыскиваемых — многие узнают о них в аэропорту или при проверке документов, что может привести к аресту, в том числе в демократических странах.
Лидером по количеству «красных уведомлений» на конец сентября 2024 года была Россия, а среди топ-30 стран-отправителей 20 являются недемократическими государствами. Московское бюро также лидирует по числу злоупотреблений: согласно внутренним отчетам, из 194 связанных с Россией дел, рассмотренных Комиссией по контролю файлов (CCF) в 2024 году, около 50% не соответствовали стандартам организации. Среди других проблемных стран — Китай (7-е место), преследующий уйгуров и диссидентов, Таджикистан (3-е место), использующий сфабрикованные обвинения в терроризме для преследования оппозиции, и Турция (9-е место). В конфиденциальной записке генерального секретариата от января 2025 года говорится, что «запросы Анкары продолжают оставаться проблемой», а «процент несоответствующих файлов выше, чем в большинстве стран». При этом Турция ни разу не была подвергнута «корректирующим мерам» — усиленным проверкам для проблемных стран.
Специальное подразделение по проверке уведомлений (NDTF), созданное в 2016 году, выявило в 2024 году 2462 не соответствующих стандартам файла. За тот же год как минимум 322 человека, оспоривших уведомления, добились удаления своих дел — число таких обращений выросло в пять раз за десять лет. Однако, как пишут расследователи, исправления часто приходят слишком поздно. Экоактивист Пол Уотсон ждал 13 лет, пока «красное уведомление», выданное Японией за его борьбу против китобойного промысла, было снято — в течение этого времени он не мог вернуться в родную Канаду, а в 2024 году провел пять месяцев в тюрьме в Гренландии, едва избежав экстрадиции. По словам вашингтонского юриста Юрия Немца, организация «подняла свой механизм исправления ошибок из каменного века в средневековье и на этом остановилась».
Злоупотребления не ограничиваются «красными уведомлениями». Россия использует систему мгновенных сообщений Интерпола для оперативного поиска диссидентов. Беларусь, находящаяся под усиленным контролем, получила доступ к менее контролируемым базам данных: в августе 2024 года правозащитница Вероника Цепкало была задержана на границе Албании и Греции — ее автомобиль был внесен в базу угнанных транспортных средств. После разоблачения этой схемы организация удалила из базы 83 автомобиля, связанных с Беларусью.
Более того, несмотря на масштаб злоупотреблений, Интерпол, по данным расследования, недавно ослабил контроль над Москвой и снял усиленные проверки, введенные после вторжения России в Украину в 2022 году. По состоянию на апрель 2025 года под корректирующими мерами находились шесть стран, включая Россию, Беларусь и Сирию.
Ранее Би-би-си писало, что за последнее десятилетие независимый отдел Интерпола по рассмотрению жалоб получил больше всего жалоб на запросы из России, чем из любой другой страны. Но отмечалось, что массовые жалобы на российские запросы в Интерпол привели к отмене большинства решений: примерно половина из российских запросов, на которые организация получила претензии, в итоге была отклонена.