Суд без чести. Армянские лидеры Нагорного Карабаха превратились из подсудимых в заложников

EN

Рубен Варданян объявил голодовку 18 февраля и продолжал ее 23 дня, до 12 марта. По его словам, целью было привлечь внимание к тому, что «нет суда, а идет судилище». Без независимого юридического представительства судебное разбирательство, широко осуждаемое в Армении как «фиктивный суд», подчеркивает серьезность ситуации, в которой оказались лидеры Нагорного Карабаха.

«В Баку продолжается незаконный и сфабрикованный „суд“ над военно-политическим руководством Арцаха. Многие из них подвергаются пыткам и унижениям, страдают от голода и лишений», — написал в X (Twitter) бывший омбудсмен Нагорного Карабаха Гегам Степанян. Одновременно армянские группы, включая правительство, выступили за принятие в Европейском парламенте срочной резолюции, осуждающей Азербайджан.

Азербайджан обвиняет представителей политического руководства Нагорного Карабаха в военных преступлениях и поддержке терроризма в течение последних трех десятилетий. С критикой этого суда выступают европейские институты и правозащитные группы: они предупреждают о вероятных нарушениях прав человека и о том, что подсудимые в заключении могут подвергнуться пыткам.

Имеется достаточно оснований называть этот суд политическим процессом, однако Азербайджан утверждает, что все происходит законно. Фактически Баку идет дальше, обвиняя Ереван в том, что, поддерживая обвиняемых, он признает свою собственную вину в поддержке «сепаратизма» в Нагорном Карабахе.

После стремительного наступления азербайджанской армии 19–20 сентября 2023 года более 100 тысяч армян вынуждены были бежать из Нагорного Карабаха. Этот массовый исход не только положил конец армянскому присутствию в регионе, которое продолжалось тысячи лет, но и привел к драматическому завершению конфликта, начавшегося три десятилетия назад. В Азербайджане «победу» встретили празднествами, национальными флагами и громкими речами. В Армении поток насильно перемещенных гражданских лиц казался бесконечным.

Однако не все сумели уйти. Политическое руководство Нагорного Карабаха, а также некоторое число военнопленных столкнулись в Азербайджане с обвинениями в военных преступлениях. Хотя Азербайджан утверждал, что в судебных процессах стремится к справедливости, они также служат политической цели — Азербайджану нужно на кого-то возложить вину за конфликт.

После войны в Нагорном Карабахе в 2020 году Азербайджан осознал ценность военнопленных в качестве разменной монеты. На видео 2021 года Ильхам Алиев в беседе со своим турецким коллегой Реджепом Тайипом Эрдоганом шутит, что военнопленные стали отличным рычагом давления на переговорах — несмотря на юридическую защиту, которая должна быть им предоставлена в соответствии с законами войны.

Хотя политическое руководство Нагорного Карабаха юридически относится к другой категории, его функция для Азербайджана остается в значительной степени такой же — инструмент для давления на Армению.

От олигарха до филантропа

Бывший российский бизнесмен Рубен Варданян — один из 16 человек, которые находятся под судом, однако в Азербайджане его выделяют как самого известного среди них и судят отдельно. Несмотря на то что Варданян находился в Нагорном Карабахе всего год, обвинений против него выдвинуто больше, чем против других, и упоминания о нем в азербайджанских СМИ встречаются намного чаще.

Причина такого особого отношения, скорее всего, не в том, что он добился больше, чем другие, за время своего пребывания в Нагорном Карабахе, а в его статусе в армянской общине.

До тех пор пока Варданян не отказался от российского гражданства в 2022 году и не переехал в Нагорный Карабах, он оставался противоречивой фигурой. Некоторые воспринимали его прошлое в качестве российского олигарха как пятно на репутации, особенно с учетом обвинений в коррупции. Однако благодаря его многолетней работе в благотворительной сфере в Армении общественное мнение начало меняться.

Варданян основал премию Aurora Prize for Human Rights при поддержке Джорджа Клуни и вложил значительные средства в гуманитарные инициативы. Иностранные дипломаты знают его в первую очередь потому, что многие отправили своих детей в международную школу в Дилижане, в создании которой он участвовал.

Осенью 2022 года Варданян был назначен государственным министром в правительстве Нагорного Карабаха. Его предполагаемые тесные связи с Москвой часто упоминаются как ключевой фактор в этом решении, поскольку безопасность карабахских армян опиралась на две тысячи российских миротворцев с тех пор, как было подписано трехстороннее соглашение о прекращении огня в ноябре 2020 года.

Однако вскоре после того, как Азербайджан начал блокаду Нагорного Карабаха в декабре 2022 года, Варданян был уволен, при этом оставшись в Степанакерте. Эти факторы сделали его идеальным козлом отпущения для Азербайджана: Варданян пользуется как широким уважением среди армян, так и международным признанием.

Политические заключенные

Летом 2023 года власти Азербайджана жестко подавили акцию протеста жителей небольшой деревни Союдлу в западном регионе страны (не путать с ирредентистским понятием «Западный Азербайджан»), спровоцированную расширением шахты. Демонстрации привели к массовым арестам, и на момент публикации материала более 350 человек все еще находятся в заключении, а суды над ними осуждаются международными правозащитными организациями.

Есть основания полагать, что судебный процесс над политическим руководством Нагорного Карабаха будет проходить с такими же нарушениями со стороны судей, как и в отношении других политзаключенных, и даже хуже. Дело в том, что эти лица отсутствуют в списках политических заключенных, составленных азербайджанскими правозащитными организациями, несмотря на явный политический контекст происходящего.

Все, что связано с Нагорным Карабахом, остается крайне чувствительным вопросом для режима в Баку. Те немногие, кто критиковал силовое «решение» конфликта правительством, сами сегодня находятся в тюрьме. Их обвиняют в шпионаже за контакты с армянами из Нагорного Карабаха — очевидное противоречие, учитывая, что режим утверждает, будто поддерживает встречи с армянами в качестве части мирного процесса.

Cудебное преследование за нарушения международного права — сложный процесс, и риск несправедливого суда возрастает без международного надзора. Например, для судебного преследования военных преступников, действовавших во время войн в бывшей Югославии, был создан международный трибунал, который работал с 1993 по 2017 год.

В случае с процессом над лидерами Нагорного Карабаха важной проблемой стало то, что их законным представителям отказано во въезде в Азербайджан. Вместо этого их представляют назначенные Азербайджаном адвокаты, которые не могут считаться независимыми от государства. Другими словами, обвиняемые предстают перед судом без адвокатов, которые действительно представляли бы их интересы.

Потеря связи

Единственным каналом связи для политических заключенных был Международный комитет Красного Креста (МККК). Имея особый мандат как независимый орган, эта гуманитарная организация играла решающую роль в установлении контакта между заключенными и их семьями.

Источники, знакомые с ситуацией, сообщают, что все политзаключенные содержатся попарно, за исключением Рубена Варданяна, которого держат в одиночной камере. Несколько раз в месяц Варданян звонил в Армению, передавая сообщения и инструкции. Например, он предупредил, что не следует верить каким-либо заявлениям, якобы им подписанным. Последнее сообщение, переданное им в марте через МККК, вызвало широкое сочувствие его тяжелому положению.

Эти сообщения, по-видимому, разозлили правительство Азербайджана, которое впоследствии отозвало аккредитацию МККК в стране. Несколько агентств ООН также были высланы. Это решение последовало за растущим разочарованием руководства Азербайджана нейтральной позицией МККК в отношении Нагорного Карабаха. Азербайджан намерен поручить своему собственному Обществу Красного Полумесяца выполнять некоторые задачи МККК — притом что в Красном Кресте была инициирована внутренняя проверка после того, как расследование OCCRP связало Красный Полумесяц Азербайджана с режимом Алиева.

Согласно этой логике, Азербайджан намерен предоставлять политическим заключенным связь по своим собственным каналам — шаг, который, возможно, будет рассматриваться как уловка, чтобы обмануть международное сообщество. Источник в МККК предположил, что у Азербайджанского Красного Полумесяца, вероятно, нет мандата, чтобы выполнять роль МККК в поддержании связи между заключенными и их семьями. Пресс-служба МККК также заявила, что у нее нет информации, будут ли созданы какие-либо альтернативные каналы связи.

Около 40 армянских гуманитарных организаций направили совместное обращение правительству Армении, в котором они просят призвать Швейцарию представлять интересы Армении в Баку согласно Венской конвенции. Однако если правительство страны пойдет на этот шаг, это может в свою очередь вызвать резкую реакцию в Азербайджане.

Другой подход, по-видимому, заключается в том, чтобы правительство Армении попросило европейских послов в Азербайджане присутствовать на судебных процессах, то есть использовать тактику давления, схожую с той, что применялась в Грузии в течение последних шести месяцев.

Все эти обстоятельства создают ощущение, что политические лидеры Нагорного Карабаха удерживаются в качестве заложников — именно так их называют в резолюции, принятой 13 марта Европейским парламентом.

За пределами мирного соглашения

Тем временем американский адвокат Рубена Варданяна Джаред Дженсер открыто критиковал правительство Армении, обвиняя его в том, что оно делает недостаточно. Аналогичные опасения высказывались и в широких слоях армянского гражданского общества, в оппозиционных группах. У МИД Армении и других правительственных зданий прошла серия митингов: представители общественных групп требовали от властей страны принять меры для освобождения заключенных и осудить процесс над ними как политический и незаконный.

Эта критика прозвучала в то время, когда мирные переговоры между Арменией и Азербайджаном зашли в тупик. Хотя 13 марта азербайджанская сторона объявила о достижении окончательного проекта мирного соглашения, армянская сторона подчеркнула, что никаких сроков для его подписания не установлено.

Один из ключевых вопросов в мирных переговорах касается отзыва исков, поданных странами друг против друга в Международный суд ООН (МС) в Гааге. В свете того, что суд принял серию временных постановлений в пользу Армении, она в настоящее время имеет преимущество перед Азербайджаном. Например, в ноябре 2023 года МС принял временные меры, гарантирующие право карабахских армян на возвращение.

В Армении звучало предложение включить в условия подписания мирного соглашения прекращение судебных разбирательств против руководителей Нагорного Карабаха. Однако Азербайджан четко обозначил свою позицию по этому вопросу. Это очевидно из публичной риторики: Азербайджан неоднократно настаивал, что международное сообщество не должно вмешиваться в его «внутренние дела».

Если Армения отзовет свои иски из МС, это окончательно положит конец любому армянскому присутствию в Нагорном Карабахе. Азербайджан при этом продолжает регулярно угрожать Армении военной агрессией, что можно рассматривать как попытку укрепить позицию на переговорах — если кто-то вообще верит, что Азербайджан действительно заинтересован в мирном соглашении.

Состояние неопределенности между войной и миром в конечном итоге оказывается на руку Азербайджану, позволяя ему справляться с международной критикой, одновременно обостряя как внешний конфликт, так и внутренние репрессии.

Хотя многие интерпретировали отставку законного представителя Армении в МС Егише Киракосяна в начале марта как следствие этих переговоров, эксперты преуменьшают ее значение, настаивая, что юридическая команда продолжает работать. Однако в свете последних новостей о проекте соглашения между Арменией и Азербайджаном представляется вероятным, что он подал в отставку из-за перспективы отзыва исков армянской стороной.

Несомненно то, что Азербайджан требует от Армении полностью отказаться от любых претензий — территориальных или основанных на правах населения — по связанным с Нагорным Карабахом вопросам до подписания мирного соглашения.

При нынешнем положении дел ни армянские военнопленные, ни политические лидеры Нагорного Карабаха не включены в мирный процесс. Как упоминалось ранее, Азербайджан отказался обсуждать тему «заложников» за столом переговоров. Несколько спекулятивный аргумент, который звучал в беседах с экспертами по правовым вопросам и дипломатами, предшествовавших написанию этой статьи, заключается в том, что освобождение заложников может произойти в результате мирных переговоров: если дела в Международном суде будут прекращены, то якобы не останется обвинений против заключенных.

Проблема, однако, в том, что Азербайджан не признает никого из армянских заключенных военнопленными. Поэтому существует значительный риск, что этот расчет может потерпеть неудачу.

Раскол в армянском лагере

Оппозиционеры в Армении часто отказываются рассматривать этот вопрос с точки зрения внутренней политики, аргументируя тем, что политическое руководство Нагорного Карабаха в значительной степени находилось в оппозиции к правительству Армении.

Этот раскол стал особенно очевиден после войны 2020 года. Возможно, наиболее явно это проявилось в отношении к России: с одной стороны, безопасность Нагорного Карабаха зависела от Москвы, с другой — Армения повернула в сторону Запада. Проще говоря, если ранее руководство Армении и Нагорного Карабаха имели отчасти схожий взгляд на внешнюю политику и отношения с Кремлем, то после 2020 года их позиции разошлись.

С этой позиции причины, стимулировавшие правительство Армении защищать политзаключенных, носили скорее гуманитарный, чем практический характер. До начала судебного процесса в Баку на первом месте были практические соображения. Однако изображения Варданяна со следами избиения вызвали сочувствие почти во всех политических фракциях, включая правительство.

Одним из показателей вовлеченности правительства в этот вопрос стала активизация усилий на уровне ЕС в последние недели. Например, 13 марта Европейский парламент проголосовал за необязательную резолюцию, критикующую Азербайджан.

Азербайджан использует раскол в армянских политических кругах в своих интересах. По сути, Азербайджан знает, что растущая внутренняя критика — обоснованная или нет — против армянского правительства подпитывает политическую поляризацию внутри Армении.

Навязывание чрезмерных требований Армении оказалось весьма эффективной стратегией для дестабилизации ее внутреннего политического ландшафта. Этот подход особенно важен, учитывая, что Армения должна провести парламентские выборы к 2026 году. Кроме того, премьер-министр страны объявил о референдуме по поправкам в Конституцию, что широко рассматривается как уступка требованиям Азербайджана в мирных переговорах.

В конечном счете юридические действия Азербайджана против политического руководства Нагорного Карабаха выглядят мощным инструментом. Если ранее Баку оказывал постоянное давление на Нагорный Карабах, то теперь судебные процессы служат той же двойной цели: сплочению азербайджанской общественности против предполагаемого внешнего врага и оказанию давления на Армению.